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“融”出来的新局面
——气象服务广西经济社会高质量发展纪实

发布时间:2021年04月28日 来源:中国气象报社

  近日,广西壮族自治区气象局荣获2020年度驻桂中直单位综合绩效考评一等等次,这是该局连续两年获评这一最高等次。同时,在党的建设、精神文明、平安广西、民族团结等4个专项绩效考评中也都评为一等等次,这在全区各单位中是少有的。

  近年来,自治区气象局主动融入,全方位服务广西经济社会高质量发展,打造新平台、创建新机制、培育新动能、厚植真情怀,在融入的高度、深度、宽度和温度等多维度发力,以“融”字破局,育新机、开新局。

  打造新平台 提升“融”的高度

  “这些培训太棒了!我在数据分析和天气预报技术方面收获颇多。”印度尼西亚预报员LUH EKA ARISANTI对于来南宁参加东盟国家灾害性强对流天气临近预报技术培训班感到很兴奋。

  位于祖国“南大门”的广西是唯一同东盟国家陆海相邻的省区和唯一有出海口的西部省区。习近平总书记对广西赋予“三大定位”,即构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接的重要门户。

  在“一带一路”建设中气象有何作为?如何在中国-东盟博览会这一大平台上发出气象声音?2016年,中国气象局和自治区政府共同创办首届中国-东盟气象合作论坛,通过了《中国-东盟气象合作南宁倡议》,填补了我国与东盟国家气象区域合作机制的空白。迄今,已成功举办了两届论坛,还连续举办了5届中国-东盟博览会气象装备和服务展,并开展了中国-东盟气象发展指数研究。通过“南宁渠道”,自治区气象局积极推进与东盟国家交流与合作,东盟气象朋友圈不断扩大。

  在短短数年内,广西气象数据中心、监测预报中心、突发事件预警信息发布中心等一批气象现代化项目建成,在部区合作的推动下,广西气象现代化建设迈入快车道。近年来,中国气象局和自治区政府通过召开部区合作联席会议、印发会谈纪要等,为广西气象事业发展营造良好环境。中央和地方共同投资的广西北部湾经济区气象监测预警服务系统工程、广西西江流域致洪暴雨监测预警系统工程、中越边境台站基础设施改善项目等重点项目顺利实施,自治区本级每年安排5000万元的部区合作项目资金。此外,自治区、市、县三级将气象指标纳入本级绩效考评。

  创建新机制 延伸“融”的深度

  广西地处低纬度地区,台风、暴雨等灾害性天气种类多、发生频繁,每年因重大气象灾害导致10人以上死亡失踪的天气过程高达2.2次。

  气象防灾减灾工作如何延伸触角,在防汛救灾体系中发挥更大效益?2019年以来,自治区提出防汛抢险救灾“一线工作法”,自治区气象局据此创建“三融入”(融入地方防汛指挥体系、应急行动体系和绩效考评体系)一线气象服务机制,建立重大气象信息直报机制、暴雨红色预警调度机制、人员转移临灾阈值机制、气象信息处置绩效考评机制等一系列机制。其中,以党内法规方式出台重大气象信息报送党政主要负责人规定属国内首创。气象信息处置也纳入地方党政领导年度绩效考评,形成责任倒逼机制。

  生死关头,人员转移分秒必争,气象局能否提前三小时发预警?面向防汛救灾相关部门的现实需求,自治区气象局创新开展“三小时”精细化气象预警服务,达到启动标准时,滚动发布3小时精细到乡的定量降雨预报;超临灾阈值时,立即组织人员转移。

  “未来3小时精准到乡镇的定量降雨预报信息,在2020年防汛抗旱防台风工作中发挥了重要作用。”自治区党委常委、自治区副主席黄世勇近日“点名”表扬气象服务。

  实践证明,“三小时”精细化气象预警服务屡屡立功。2020年6月9日,助力荔浦市马岭镇同善村591人安全转移;9月17日又助力柳州市三江侗族自治县洋溪乡129名师生避险……

  2020年,广西因洪涝灾害死亡人数比2019年下降69.6%,比“十三五”时期平均下降39.1%,山洪灾害和台风灾害零伤亡。

  培育新动能 拓展“融”的宽度

  习近平总书记为自治区成立60周年题词“建设壮美广西 共圆复兴梦想”。自治区气象局在服务“壮美广西”建设中着力培育新动能,发挥行业特点和资源禀赋,拓展“融”的宽度。

  八桂大地,蔗浪翻滚。在崇左市扶绥县甘蔗气象服务示范区,种植户只需打开监控平台或手机App,就能判别甘蔗地是否需要灌溉和施肥。水肥一体化甘蔗智能精准气象服务模式,使远程管理蔗田变为活生生的现实。与传统模式相比,年平均每万亩甘蔗可节省成本270万元,增加效益2020万元。

  广西是我国糖料蔗种植面积最大的地区,自治区气象局深化甘蔗全产业链气象服务,发挥甘蔗气象服务中心“龙头”引领作用,建立全球甘蔗产量评估预报系统,为国家制定食糖价格和进口配额提供科学依据。

  广西石漠化土地减少率、植被生态质量和植被生态改善程度均居全国第一,自治区气象局首创国内省级植被生态监测评估业务,连续5年向自治区政府提供广西植被生态质量报告,并屡次被自治区党代会报告等重要材料引用。所辖11个市气象局也开展生态服务,均受到地方领导肯定。围绕擦亮广西“山清水秀生态美”这块金字招牌,自治区气象局在生态保护和修复、大气污染综合治理及气候生态旅游品牌打造等方面贡献气象力量。

  北部湾,风生水起,一方热土。北部湾畔的北海市,一种面向工业园区、重大项目及企业专业气象服务新模式正悄然兴起,市政府将气候论证纳入区域评估范畴,区域气候可行性论证服务已实现工业园区全覆盖。此外,对标海洋强区建设需求,气象部门开展北部湾港口油轮、客运航线、港口作业、天然气输送等保障服务。

  厚植真情怀 释放“融”的温度

  “唱首山歌谢党恩,气象科技进家门;党的关怀心头暖,春风吹进穷山村……”在今年“3·23”世界气象日,一场名为“唱支气象山歌给党听”的山歌会在环江县毛南族移民搬迁点上演。山歌声里颂党恩,也表达了毛南族乡亲对气象工作的认可和肯定。

  气象人扎根地方,气象工作服务地方。厚植八桂大地,气象人紧紧围绕民族团结、脱贫攻坚等地方领导关注,老百姓关切的工作,用心用情地融入、融合,彰显了真情怀,释放了融融暖意。

  广西是全国少数民族人口最多的省区。自治区气象局将民族团结与气象业务发展等有机融合、同频共振——重点支持少数民族自治县气象现代化建设,提升贫困山区气象服务保障能力。开展少数民族地区产业扶贫,指导恭城瑶族自治县获评全国首个气候宜居县;在环江毛南族自治县建立桑蚕养殖精准气象服务模式;帮助金秀瑶族自治县获评“中国天然氧吧”。此外,还积极打造民族地区气候好产品。

  广西曾是脱贫攻坚的主战场之一。自治区气象局推广“气象防灾减灾+扶贫”“产业气象服务+扶贫”“气候资源利用+扶贫”的精准扶贫模式,先后选派帮扶干部217人投身脱贫攻坚一线,定点帮扶的防城港市上思县那琴乡排柳村获评全国脱贫攻坚先进集体,全区气象部门155人获扶贫工作个人奖励,35个单位获集体奖励。

  广西气象部门建成14个全国文明单位,自治区级以上文明单位占比高达96.67%。融入八桂大地的文明创建,彰显气象力量、文化内涵。

  广西是歌仙刘三姐的家乡,融入地域民族文化特色“气象山歌 全民欢唱”项目获中国志愿服务项目大赛银奖和广西金奖。

  (作者:曾涛 黄姿娜 责任编辑:郝静)

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